主持人：2022年5月30日我市印發了《葫蘆島市2022年政務公開工作要點》，指明了2022年我市政務公開工作的具體工作方向和落實責任部門,那么今年政務公開工作有什么新思路、新舉措?又有哪些政策要提高公開質量?哪些任務要完成呢?今天我們的節目就邀請到了我市政務公開工作的專家馬志一主任，對2022年政務公開工作要點進行解讀。

　　問題一：首先請您介紹一下今年政務公開工作要點的制發過程。

　　答：首先是我市積極落實上級文件要求。2022年，國務院、省政府先后下發了《國務院辦公廳關于印發2022年政務公開工作要點的通知》(國辦發[2022]8號)、《遼寧省政務公開領導小組關于印發遼寧省2022年政務公開工作要點的通知》(遼政辦領發[2022]1號)，對如何做好全年政務公開工作進行了安排部署，圍繞助力經濟平穩健康發展和保持社會和諧穩定、提高政策公開質量、夯實公開工作基礎等方面明確了重點工作任務，要求各地區抓好貫徹落實，并將落實情況納入政府信息公開工作年度報告予以公開。

　　二是我市領導高度重視此項工作。文件收悉后，市政府領導高度重視，立即做出批示指示，要求按照文件要求和省領導批示精神，認真抓好貫徹落實。根據黨中央國務院、省委省政府有關政務公開工作部署，結合我市實際，市政府辦公室迅速起草了我市2022年政務公開工作要點。

　　三是市政務公開辦多方征求意見完善要點細則。經過多次修改完善形成了《葫蘆島市2022年政務公開工作要點》的征求意見稿，并向各縣(市)區人民政府、各市屬開發區管委會、市政府各部門和各有關單位廣泛征求意見，各地區、各單位在認真閱研的基礎上，均給予積極反饋。在綜合各方意見建議后，最終保質保量完成了《葫蘆島市2022年政務公開工作要點》的制發工作。

　　主持人：在制定文件時的總體思路是什么?

　　答：一是堅定指導思想不動搖。認真貫徹落實黨中央國務院、省委省政府關于政務公開工作決策部署和市委市政府工作安排，堅持穩中求進工作總基調，服務中心，著眼大局，以政務公開促進政府職能轉變，深入推進政務公開工作。

　　二是緊緊圍繞工作重點開展。重點圍繞助力經濟發展、服務社會公眾、完善政府信息公開各項機制、強化政務公開平臺建設等方面，全力做好2022年葫蘆島市政務公開工作，不斷提高全市政務公開工作實效，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

　　主持人：我市在制發公開要點時的出發點是什么?又有哪些領域的信息需要重點公開?

　　答：出發點是以政務公開助力經濟社會發展。在工作要點中明確指出今年要更加的加強政府重點工作信息公開。

　　1.市發改、工信等有關部門在本部門網站及時公開與市政府重點工作任務相關的政策措施、規劃計劃等信息：一是加快建設葫蘆島沿海經濟帶和葫蘆島融入京津冀協同發展戰略先導區;二是做好結構調整“三篇大文章”;三是構建“4+7”產業體系;四是全市重大項目引進與建設;五是加快“數字葫蘆島、智造強市”建設等。

　　2.加強營商環境建設信息公開。圍繞開展“營商環境提升年”活動，市營商局及時將營商環境建設有關的辦理流程、工作進度等相關信息在葫蘆島政務服務網予以公開：一是深化“一網通辦”、“一網統管”、“一網協同”等工作情況;二是全面落實營商環境社會評價制度;三是持續打造“零證明”城市;四是強力推進十個突出問題專項整治等。

　　3.加強助企紓困信息公開。市級和有條件的縣(市)區政府門戶網站要開設助企紓困專題，集中發布本地區相關政策、幫扶措施、工作動態等，并及時將相關信息推送市政府門戶網站。

　　4.加強涉及市場主體信息公開。一是各政府門戶網站及發改等部門網站要及時轉載新版市場準入負面清單。二是市場監管等部門要持續推進反不正當競爭執法信息公開工作。三是依托12345熱線平臺建立市場主體反映有關問題的辦理和反饋機制，及時回應和解決“堵點”問題。

　　5.加強涉及擴大有效投資信息公開。發改部門網站要進一步優化專欄建設，集中公開擴大有效投資相關政策、規劃、法規及重大建設項目信息等，加大重點領域相關政策解讀力度和政策咨詢服務。

　　(二)以政務公開服務社會公眾

　　1.持續做好疫情防控信息公開。一是依托政府網站、政務新媒體和新聞發布會等平臺，及時準確持續發布疫情防控相關政策、進展情況等權威信息。二是密切關注涉及疫情的輿情動態，及時權威回應社會關切。三是統籌協調疫情防控信息發布工作，統一步調對外發聲。四是規范流調信息發布管理和保護個人隱私，避免對當事人正常生活產生不當影響。

　　2.加強穩就業保就業信息公開。一是市人社局等相關部門及時準確將各級政府出臺的就業支持政策公開發布并傳達至相關群體。二是做好減負穩崗擴就業政策解讀和政策培訓工作，動態公開技能培訓政策規定及經辦流程，最大限度利企惠民。

　　3.推進公共企事業單位信息公開。貫徹落實公共企事業單位信息公開制度，教育、衛生健康、供水、供電、供氣、生態環境、公共交通等行業主管部門要在本部門網站政府信息公開平臺的法定公開欄目中，有力有效公開國家、省和我市的公共企事業單位相關政策制度、辦事流程、收費標準等便企利民信息。

　　4.做好重點民生工程(實事)信息公開。各有關部門和單位積極落實省、市2022年《政府工作報告》中明確的共20件重點民生工程(實事)，在各自網站及時公開民生工程(實事)的任務分解方案、實施方案，工作進展及完成情況等。

　　主持人：請問建立了哪些政府信息公開工作機制?又從哪些方面具體實施?

　　答：1.嚴格落實政府信息公開管理機制。一是深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，加強法定主動公開，動態更新政府信息公開指南和政府信息公開目錄等。二是嚴格落實公文公開屬性源頭認定和公開前發布審查工作機制。三是嚴格落實政府信息公開重大決策預公開制度。四是嚴格落實政府信息公開保密審查制度。

　　2.規范政府規章、行政規范性文件發布和管理。一是有序推進現行有效規章、行政規范性文件正式版本公開。二是加強政策集中公開成果運用。三是同步做好政策解讀工作。

　　3.加強政府信息公開申請工作。嚴格落實政府信息公開申請登記、審核、辦理、答復、歸檔等制度，全力提升辦理質效，有效降低行政復議、行政訴訟發生率。

　　4.優化政策咨詢服務。提高12345熱線平臺、政務服務大廳政策咨詢服務水平，更好解答有關生育、上學、就業、創業、養老、醫療、納稅、疫情防控等與群眾切身利益密切相關的問題。

　　同時應該做好的是加強政務公開平臺建設管理。1.強化信息發布審核。一是嚴格執行政府網站和政務新媒體信息發布“三審制”，即信息編輯人員初審、科室主要負責人復審、分管領導終審，未經審核的信息一律不得發布。二是完善技術手段提升信息發布前關鍵詞、錯別字篩查。三是規范高效辦理“我為政府網站找錯”平臺網民留言。

　　2.優化公開平臺建設。一是推進市級政府部門網站和市級政務類移動客戶端IPv6改造，做好與全省政府網站集約化平臺對接。二是加快推動政府網站適老化與無障礙改造，增強特殊群體對政務公開的獲得感。三是嚴格規范政務新媒體開設與管理。四是逐步完善全市政務新媒體矩陣體系建設。

　　3.深化26個試點領域信息公開。各地區、各部門要進一步優化所承擔的相關領域專欄建設，嚴格落實公開事項目錄和信息公開標準，進一步做好相關領域信息公開工作。

　　4.深入推進基層政務公開。一是強化政務公開與村(居)務公開協調聯動，積極推進基層政務公開向農村和社區延伸。二是規范公開惠民惠農信息。

　　主持人：如何監督指導落實責任?

　　答：一是壓實工作責任。切實履行法定職責，進一步加強工作指導，嚴格落實信息發布、政策解讀和政務輿情回應主體責任。

　　二是強化組織保障。各地區、各部門要結合實際制定本地區、本部門政務公開年度工作要點，加強經費保障，認真制定培訓計劃，堅持長效。

　　三是確保工作實效。各牽頭單位、責任單位要按照本要點分工積極履職，認真梳理任務，形成工作臺賬。市政務公開辦公室將對相關工作情況開展督導檢查，檢查結果納入市政府績效考核。各單位的本要點落實情況要納入政府信息公開工作年度報告予以公開，接受社會監督。