為落實中央“深化政務公開”的決策部署，圍繞《國務院辦公廳關于印發2021年政務公開工作要點的通知》（國辦發〔2021〕12號）和《遼寧省政務公開領導小組關于印發遼寧省2021年政務公開工作要點的通知》（遼政公領發〔2021〕1 號）、《葫蘆島市2021年政務公開工作要點》文件精神，結合我區實際情況，組織起草了關于《葫蘆島市連山區2021年政務公開工作要點（征求意見稿）》，現征求廣大市民意見，我們期待您的留言，截止時間為即日起至6月27日。

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連山區政府辦公室

2021年6月23日

葫蘆島市連山區2021年政務公開工作要點（征求意見稿）

　　2021年是中國共產黨成立100周年，是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、為全面貫徹黨的十九屆五中全會關于“深化政務公開”的決策部署，圍繞《國務院辦公廳關于印發2021年政務公開工作要點的通知》（國辦發〔2021〕12號）和《遼寧省政務公開領導小組關于印發遼寧省2021年政務公開工作要點的通知》（遼政公領發〔2021〕1 號）、《葫蘆島市2021年政務公開工作要點》文件精神，結合我區實際情況，制定本要點。

　　一、圍繞“十四五”規劃，持續深化重點領域政務公開

　?。ㄒ唬┳龊酶黝愐巹澬畔w集公開。梳理區本級“十四五”規劃綱要和各專項規劃、國土空間規劃等，各有關部門要做好本部門各類規劃（計劃）的歸集整理，并主動公開至政府門戶網站。（牽頭部門：區發改局、區自然資源局；責任單位：區政府有關部門）

　?。ǘ┩七M市場規則標準和監管信息公開。通過區政府門戶網站、政務服務網、行政服務大廳等渠道，主動公開全國統一的市場準入負面清單，并根據調整情況做好更新。及時公開建設高標準市場體系行動方案的落實舉措，做好反不正當競爭執法信息發布工作。（牽頭單位：區市場監管局、區政府辦公室；責任單位：區政府有關部門）

　?。ㄈ┥罨斦畔⒐_。深化財政事權信息公開，依法擴大預決算公開范圍，持續提升預決算公開規范化水平，推進部門所屬單位預算、決算及相關報表公開，實現全區各預算單位全覆蓋。持續深化地方政府債務信息公開，通過集中統一平臺定期公開地方政府債務限額、余額、發行、品種、期限、利率、償還計劃、償債資金來源等信息。加大惠民惠農政策和資金發放信息公開力度，區財政局、區政務公開辦要推動補貼信息公開向農村和社區延伸并與村（居）務公開有效銜接。（牽頭單位：區財政局、區政府辦公室；責任單位：各鄉鎮、街道，區政府有關部門）

　?。ㄋ模﹪@突發公共衛生事件應對，強化公共衛生信息公開，做好疫情防控常態化下疫情信息發布工作，重點圍繞散發疫情、隔離管控、精準防控、冷鏈運輸、流調溯源、疫苗使用、假期人員流動等，發布權威信息。提高新冠肺炎疫情防控信息發布規范化水平，發布社會關注的重大政策、內容敏感的重要信息前，加強統籌協調，在實事求是的前提下，強化政府系統內部信息整合，統一步調對外發聲。做好愛國衛生運動、健康中國行動等相關工作的信息公開，切實開展健康科普宣傳，推動健康生活理念深入人心、健康生活習慣加快養成。（牽頭單位：區衛生健康局；責任單位：各鄉鎮、街道，區政府有關部門）

　?。ㄎ澹┩七M政府規章和規范性文件公開到位

　　區政府網站引用或登載行政法規，要使用中國政府法制信息網行政法規庫的國家正式版本，并及時更新完善本機關政府網站原有行政法規文本。繼續推進政府規章和行政規范性文件統一公開，及時清理現行有效的政府規章和規范性文件，在2021年底前通過本級人民政府網站的政府信息公開專欄集中公開。（牽頭單位：區司法局、區政府辦公室；責任單位：區政府有關部門）

　　二、不斷完善政務公開配套制度

　?。ㄒ唬┮哉呓庾x促進文件見效

　　推進重大政策精準解讀，以區政府工作報告確定的“六穩”工作、“六?！比蝿蘸蜆嫿ㄐ掳l展格局為重點，加大重大政策解讀力度，切實做到政策解讀全覆蓋，特別是政策實施過程中的普遍關注點和疑惑點，有針對性地予以解答、說明，杜絕簡單摘抄文字、羅列文件小標題等形式化解讀。

　　嚴格執行《葫蘆島市人民政府政策解讀回應工作制度》，進一步明確解讀職責、解讀程序、解讀內容、解讀方式等內容。以葫連政發、葫連政辦發名義制發的政策性文件，全部采用圖表圖解、動漫動畫、媒體報道、《政務訪談》等群眾喜聞樂見的形式進行解讀。

　　增強回應關切政民互動，開展網上問卷調查工作。密切關注涉及疫情防控、經濟金融、工資拖欠、環境污染、食藥安全、教育公平、安全生產等方面的政務輿情，確保及時回應、有效應對。（牽頭單位：區政府辦公室；責任單位：區政府各部門）

　?。ǘ┩七M基層政務公開標準化規范化

　　各單位構建發布、解讀、回應有序銜接的政務公開工作格局，優化政府信息管理、信息發布、解讀回應、依申請公開、公眾參與、監督考核等工作流程，建立完善相關制度。加強政府信息資源的標準化、信息化管理，充分發揮政府門戶網站、政務新媒體、政務公開欄等平臺作用，更多運用信息化手段做好政務公開工作。健全完善基層行政決策公眾參與及解讀回應工作機制。推動基層政務公開標準化規范化向農村和社區延伸。

　?。ㄈ┳龊靡郎暾埞_工作

　　優化完善依申請公開辦理工作。準確適用《政府信息公開條例》和《政府信息公開信息處理費管理辦法》，從嚴把握不予公開范圍，規范提升依申請公開工作質量和效果。建立依申請公開轉主動公開常態化審查機制，對于依申請公開提供的政府信息，要同步開展審查研判，符合主動公開條件的及時轉化公開。優化和規范內部辦理流程，盡可能縮短辦理時限，提高答復效率。規范政府信息公開信息處理費收取工作，在信息公開指南中，載明收費要求和標準，加強收費管理，不得泛化收費情形，依法保障申請人合理信息獲取需求。（牽頭單位：區政府辦公室；責任單位：區政府各部門）

　　三、優化公開平臺建設管理

　?。ㄒ唬┩晟普畔⒐_專欄。健全政府網站政府信息公開欄目日常檢查、維護和更新機制，杜絕錯鏈、斷鏈和內容混雜。按照政府信息公開專欄建設有關工作規范，科學調整網站政府信息公開專欄，及時做好信息更新，做到法定主動公開內容全部公開到位。并確保公開數據一致性。（牽頭單位：區政府辦公室；責任單位：各鄉鎮、街道，區政府各部門）

　?。ǘ╅_展政府網站專欄清理。根據實際情況，對重大活動或專項工作已經結束、信息內容不再更新的政府網站專欄專題或有關欄目進行清理，納入本行政機關網站“歷史專題”或“往期專題”類欄目，作為數據資料予以保存，不再單獨設置政府網站前臺入口。（牽頭單位：區政府辦公室；責任單位：區政府各部門）

　?。ㄈ┩瓿删W站IPv6改造工作。7月底前，配合市政府完成網站群互聯網協議第6版改造工作。（牽頭單位：區政府辦公室）

　?。ㄋ模┮幏墩招旅襟w開設。持續健全政務新媒體監管機制，確保每周更新、內容準確。區直單位可根據工作需要規范開設。有條件的單位可在網民集聚的抖音、快手等新平臺開設政務新媒體賬號。一個單位在同一平臺最多開設一個政務新媒體賬號。有效清理整合“娛樂化”“空殼化”等問題，提高監管效能，杜絕重復建設。（牽頭單位：區政府辦公室；責任單位：區政府各部門）

　　四、切實強化組織保障

　?。ㄒ唬┙∪M織領導和工作保障。進一步完善主要領導親自主抓、分管領導具體負責、政務公開辦公室協調推進的工作機制。每年至少向區政府主要領導匯報一次政務公開工作，重點研究政務公開的縱深發展問題。各鄉鎮、街道、區政府各部門要配齊配強工作力量，將政務公開工作經費納入本單位年度預算，確保政策解讀、第三方評估等工作順利開展。（牽頭單位：區政府辦公室；責任單位：各鄉鎮、街道，區政府各部門）

　?。ǘ┳龊门嘤柨己?。區政務公開辦要加強對全區各單位的信息公開工作進行業務指導。對各部門工作開展情況進行統計，納入年度目標責任考核。（牽頭單位：區政府辦公室）

　?。ㄈ┳ズ萌蝿章鋵?。梳理政務公開年度重點任務，形成工作臺賬，實時跟進，逐項落實。對上一年度政務公開工作要點開展回頭看，針對有明確責任主體和時限要求的工作任務，逐項核查落實情況，未完成的要依法督促整改。（牽頭單位：區政府辦公室）

　　各鄉鎮（街道）、各部門（單位）要根據本工作要點，制定年度政務公開工作要點，并將本要點落實情況納入政府信息公開工作年度報告予以公布，接受社會監督。

連山區政務公開領導小組辦公室

2021年6月23日  

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